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農村公益性墓地包含的權利437-鳳凰嶺公墓
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第一,占有、使用的權利。這是墓地權利體系的基礎性內容,是行使其他權利的基礎,也是申請取得墓地的目的所在。基于此,使用權人可以排除任何人非法侵占、妨害的行為,并且取得了建造附屬設施的權利,即有權在法律規定范圍內對墓穴及其附屬設施的面積、式樣、顏色等等進行選擇,也可以適應墓區美化環境的要求,在墓穴周圍植樹種草。
第二,墓地使用權的物權保護。當墓穴或附屬設施受到了占有以外的其他妨害,有遭受到實際損害的危險或已經受到實際損害時,使用權人可以請求排除妨害、消除危險,消除侵擾因素,保證使用權回到圓滿的狀態。對于通過排除妨害不能彌補受損害狀態的,可以請求損害賠償,包括精神損害賠償。
第三,有限制轉讓的權利。我國公墓管理的強制性規定中,禁止自行轉讓、禁止預售、禁止炒買炒賣。雖然由于墓地的特殊性質,尤其是農村地區的公益性墓地,其取得本身就具有低償性或無償性,因此,禁止轉買轉賣的原則是正確的,有利于遏制因炒買炒賣引發的“墓地泡沫”,凈化墓地市場,維持其公益設施的本質。但是絕對禁止轉讓與墓地的財屬性相矛盾,有限制的承認轉讓的權利,對于實現墓地的合理有效配置、節約地資源等具有重要意義。但是,轉讓也必須符合一定的條件,應限于出現由于遷墓而空出的墓穴的特殊情況。隨著城鎮化進程的發展,人口流動性加快,很多集體經濟組織成員會因居住地、戶口等的變化而遷墳。如果嚴禁墓地的流轉,便會造成遷出墓穴的空置、墓地的浪費,在這種情況下,墓地使用權人在經集體經濟組織同意的前提下,可以向本集體經濟組織中其他成員轉讓。同時,為維護受讓人的利益,應履行相應的登記備案程序。
第四,相鄰權。依照我國物權法的規定,不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。墓地使用權是對地這一不動產形態進行使用的一種方式,當然適用于不動產相鄰關系。因此,當墓地使用權人在建造墳墓、或舉行祭祀等活動時,應盡量避免對相鄰的地或墳墓造成損害;當相鄰的其他主體因地勢原因或者建造、耕種的方便需使用墓地使用權人的地時,墓地使用權人應負容忍義務,為他人提供便利;如果出現自己的權利被侵害或有侵害可能時,可以要求對方停止侵害、排除妨礙、賠償損失,同時對于己方對他方造成的損害,應擔負對等的責任。
第二,墓地使用權的物權保護。當墓穴或附屬設施受到了占有以外的其他妨害,有遭受到實際損害的危險或已經受到實際損害時,使用權人可以請求排除妨害、消除危險,消除侵擾因素,保證使用權回到圓滿的狀態。對于通過排除妨害不能彌補受損害狀態的,可以請求損害賠償,包括精神損害賠償。
第三,有限制轉讓的權利。我國公墓管理的強制性規定中,禁止自行轉讓、禁止預售、禁止炒買炒賣。雖然由于墓地的特殊性質,尤其是農村地區的公益性墓地,其取得本身就具有低償性或無償性,因此,禁止轉買轉賣的原則是正確的,有利于遏制因炒買炒賣引發的“墓地泡沫”,凈化墓地市場,維持其公益設施的本質。但是絕對禁止轉讓與墓地的財屬性相矛盾,有限制的承認轉讓的權利,對于實現墓地的合理有效配置、節約地資源等具有重要意義。但是,轉讓也必須符合一定的條件,應限于出現由于遷墓而空出的墓穴的特殊情況。隨著城鎮化進程的發展,人口流動性加快,很多集體經濟組織成員會因居住地、戶口等的變化而遷墳。如果嚴禁墓地的流轉,便會造成遷出墓穴的空置、墓地的浪費,在這種情況下,墓地使用權人在經集體經濟組織同意的前提下,可以向本集體經濟組織中其他成員轉讓。同時,為維護受讓人的利益,應履行相應的登記備案程序。
第四,相鄰權。依照我國物權法的規定,不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。墓地使用權是對地這一不動產形態進行使用的一種方式,當然適用于不動產相鄰關系。因此,當墓地使用權人在建造墳墓、或舉行祭祀等活動時,應盡量避免對相鄰的地或墳墓造成損害;當相鄰的其他主體因地勢原因或者建造、耕種的方便需使用墓地使用權人的地時,墓地使用權人應負容忍義務,為他人提供便利;如果出現自己的權利被侵害或有侵害可能時,可以要求對方停止侵害、排除妨礙、賠償損失,同時對于己方對他方造成的損害,應擔負對等的責任。
文章來源:網絡 | 更新日期:2023-05-06 14:41
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